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平江县人民政府新闻发言人县政府办主任魏

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12月8日,平江广播电视台记者就华电平江项目建设相关问题,采访了平江县人民政府新闻发言人、县政府办主任魏移宗。

记者:魏主任,您好,首先感谢您接受我们的采访。火电是今年平江的高频词,华电平江电厂项目也是当前平江社会热议的话题,您能否先给我们介绍一下这个项目的基本情况?

魏移宗:好的。加快发展现代火电是我国能源战略的重要组成部分。随着国家“北煤南运”战略运输通道——蒙华铁路的修建,我县迎来了与华电集团携手发展现代火电的重大机遇。华电平江电厂项目符合国家能源战略和产业政策、环保要求,是湖南省“十三五”重点能源工程之一。项目规划一期工程投资近80亿元,装机总量2×万千瓦,采用目前世界最先进的超超临界燃煤发电技术,设计排放指标全面达到天然气轮机组排放标准,其中烟尘排放浓度不大于每立方米3.6毫克,二氧化硫排放浓度不大于每立方米27毫克,氮氧化物排放浓度不大于每立方米45毫克,采用封闭煤场,生产过程中产生的废污水经过处理全部回收使用,不设置废水排放口。项目建成后,不仅会有效改善我省能源结构,还将为我县增加可观的财力、加快民生改善、拉动上下游产业发展、增强招商引资吸引力等起到十分重要的作用。

记者:我们相信一个投资80亿元的大项目对平江的发展一定会起到促进作用,但是有人认为,“平江是山区大县,四面环山的盆地地形不利于大气污染物的扩散,并不适宜建火电厂”,您怎么看待这个问题?

魏移宗:首先,火电厂的选址有着一整套科学、严谨的程序,涉及的专业面非常广,不是凭简单的直觉能够评估的,必须由有专业资质的评价机构根据《环境影响评价法》、《环境影响评价技术导则》等进行科学严谨的评估。第二,平江并不是真正意义上的盆地地形。我县地形地貌以山地和丘陵为主,地势东南和东北高,西南低。海拔超过0米的山峰并未形成屏风式的屏障,山峰未连片、山谷纵横是大气流动的通道。西南地势低,丘陵和海拔-米的小山分布其间,从风向图上看,是大气流通的主要出口,因而平江并未形成真正意义的盆地。第三,关于大气扩散问题,华电平江电厂项目采用米高烟囱排放,烟气流速达到20米/秒以上,烟气温度也远远高于周边环境空气温度,动力和热力作用使得烟气抬升可达-米,加上烟囱本身的几何高度,烟气流的平均高度可达-0米,即使在逆温情况下,也会远远高于本地区逆温层底高度,因此,本项目的米高烟囱排放的污染物对地面的影响很小,地面浓度将远低于国家标准规定的限值。电厂排放的少量大气污染物主要随气流向下风向输送,遇上高山时,气流不是停止在山坡或山顶上产生较大的浓度,而是顺着山坡产生“爬坡”或“绕流”现象。另外,在整个向下风向输送过程中,气流中的污染物不断地与周边空气混合,扩散稀释,浓度变得越来越低。当烟气流到远处的高山附近,其产生的各种污染物浓度值将远低于标准值的1%,对环境空气质量影响很小,不会出现因远处的高山阻挡导致污染物富积而影响当地环境安全的问题。

记者:华电平江电厂是大型燃煤电厂,运营后每天都要消耗大量的煤,那么发电后的灰渣会不会出现堆积如山、灰水横流的问题?

魏移宗:根据国务院10部委联合发布的《粉煤灰综合利用管理办法》(年19号令)要求,华电平江电厂设计灰、渣分除,采用干式除灰除渣技术,灰渣全部综合利用,在极端情况不能及时利用时,采用密封罐车运至备用灰场,灰场采用干贮方式,不会出现你说的这些问题。第一,干式除渣不使用冷却水,不会产生含渣的废水,底渣在干渣机中用空气冷却后排入渣仓,用罐车直接转运至用户。干式除灰不设置加水调灰浆系统,不会出现像郴州电厂用传统的水冲灰处理方式致使大量灰浆水排入备用灰场的现象,粉煤灰采用正压浓相气力输送,用压缩空气排入灰库暂存,用干灰散装机罐装入密封罐车转运至用户综合利用。第二,目前,湖南电厂的粉煤灰综合利用市场非常好,灰渣用户一般要通过市场竞争、参与投标和竟标才能获得电厂灰渣购买权。我们所了解的长沙电厂、湘潭电厂、株洲电厂、岳阳电厂、耒阳电厂、益阳电厂、金竹山电厂、大唐石门电厂、华电石门电厂、创元电厂等电厂的粉煤灰都实现了%的综合利用。华电平江电厂已与16家企业签订了灰渣供销意向协议,协议量达万吨,远大于电厂79万吨的年生产灰渣量,市场容量非常充裕,后期将通过公开招标的方式确定电厂投产后灰渣供销合同。第三,华电平江电厂设计了备用灰场,灰场将严格按国家相关法规和标准设计建造,建设大坝和护坡,并做到库区雨水拦截、收集利用,库内防渗处理,分区堆放。万一灰渣综合利用率达不到%时,灰渣可运至灰场暂存,并通过防风绿化带、碾压、喷洒水、覆盖等措施防止扬尘,堆到一定高度后进行培土种草植树绿化或还耕。

记者:一些群众担心电厂用水量大,会影响到生产、生活和生态用水,有可能出现这种情况吗?

魏移宗:关于用水的问题,我们在项目设计过程中都给予了充分考虑,并进行了科学的论证,不会影响到群众的生产、生活和生态用水。以已评审的横槎厂址为例,华电平江电厂年平均用水量为万立方米,取水水源为汨罗江,多年平均取水量仅为0.立方米/秒,约占汨罗江多年平均流量的0.62%。同时,华电平江电厂采用二次循环水冷却技术,水是循环使用的,这个技术设计可以大量节约用水,减少耗水总量。此外,电厂还设计了枯水期的备用水源。根据我县年—年57年的统计数据分析,年是最大特枯年份,当时连续枯水79天。按年的情况计算分析,在保证下游生产、生活、生态用水情况,和电厂用水保证率达到%的情况下,需要有万立方米调节库容。厂址确定后,将就近选择碧联电站(有效库容万立方米)或黄棠电站(有效库容0万立方米以上)作为备用水源,是完全不会影响下游生产、生活和生态用水需求的。

记者:有些群众说,“我相信火电厂技术是过了关的,但企业不按技术操作,偷排怎么办呢?”对此,我们有什么好的办法来防止企业偷排吗?

魏移宗:不可否认,现在有一些企业为了利益,确实存在偷排的现象,一些媒体也有过这方面的报道,应该说群众的担忧不无道理。就华电平江电厂项目而言,首先,这是一个符合国家节能减排政策的项目,如果项目的环保技术不过关,国家环保部是不予审批的。其次,项目运营后的排污情况将由国家环保部、省环保厅联网实时在线监控,同时企业所有的排放数据将在厂区大门外联线公示牌上24小时公示。我县为加强对该项目的监管,也建立了项目社会监督组,全程参与项目的规划、设计、建设、运营监督。社会也可通过多种合法方式加强监督。此外,年1月1日即将实施的新修订的《环境保护法》明确规定,对违规违法偷排或环保指标不达标的企业,在对企业进行严厉经济处罚的同时,还将视其情节追究企业主要负责人的法律责任直至刑事责任;如果政府监管失职造成严重后果,政府的主要负责人也要引咎辞职。

记者:当前,媒体上有一些关于火电厂的负面报道,比如郴州丹霞地貌被破坏、华电集团15天内被三次通报、连州血铅事件等,对此,您怎么看?

魏移宗:全国有超过0家火电厂,媒体关于有的火电厂的相关负面报道,是我们国家和社会越来越重视环保问题的体现,这些报道有利于社会加强对火电企业的监督,有利于推动火电企业加快环保技术的改造和革新,有利于推动我国的燃煤发电事业朝着清洁能源方向发展。郴州丹霞地貌被破坏,实质上是华润鲤鱼江B厂技术落后所致,该厂是10年前审批的项目,采用的是传统的水冲灰方式,这与平江电厂的干式除灰除渣技术完全不同。华电三次被通报,实质上不是偷排,实际情况是:裕华脱硝改造后调试阶段短时排放超标,江苏新能源提前开工,东华#2机组脱硫系统投运率不符合国家规定,被扣减脱硫电价,并处1倍罚款。两年前发生的连州血铅事件,至今没有权威的定论,连州市组织专家组调查,也只是怀疑可能与连州电厂使用的粤北煤含铅较高(产煤地位于岭南铅锌矿带上)有一定关系。对于这几个报道的详细解读,平江县政府门户网“华电平江火电项目公示专栏”都有相关回复,欢迎大家点击查看。

记者:从您前面所讲的情况看,华电平江电厂项目是一个技术先进、环保可控的好项目,但是前段我县发生了少数群众上街游行反对火电项目落户平江的事件,那么,在此之后县委、县政府是如何继续推进火电项目工作的?

魏移宗:前一阶段,一部分人由于对现代火电技术不了解、受少数不实宣传影响而反对火电项目落户平江。9月18日至21日,我县发生了少数群众上街非法集会游行活动,在县内外甚至国内外都造成了较大的负面影响。事态平息后,我们进行了深刻的反思,认为发生这一事件的主要责任还是我们没有把工作做实做细,决策程序不够严密,信息不够公开,宣传不够到位,必须深刻吸取教训,改进工作方法,全力把好事办好。因此,这段时间以来,县委、县政府坚持尊重民意、尊重科学,坚持开放开明、公开透明,坚持依法决策、民主决策,扎实推进华电平江电厂项目相关工作。主要是进一步加大了宣传引导力度,让更多的人科学认知、接受现代火电;进一步加强信息公开,在政府门户网上公示项目相关资料和流程,公开项目推进动态;进一步强化公众参与,成立了当代火电知识咨询暨征求意见办公室,同步开通了网络咨询和征求意见平台,组建了项目社会监督组,同时,在充分听取民意的基础上,争取上级支持,重新启动了项目厂址比选论证。目前,各项工作正有序开展,12月10日,我们还将举行华电平江电厂项目建设听证会。

记者:魏主任,我手上这本《华电平江电厂宣传手册》听说是新编印的,确实比较直观,通俗易懂。请问,在加强现代火电知识宣传方面我们还采取了哪些办法?

魏移宗:是的,这本手册是我们最近重新完善编印的,与上次的相比更加简明直观,便于群众了解,易于接受,这只是我们这次加强宣传引导的一个举措。近段时间,我们在用好电视、报纸等传统宣传媒体的同时,还借新农合发放年度资料的契机,把现代火电知识附印分送到全县每一个农户;利用社会大舞台、社区文艺晚会等阵地开展了寓教于乐的特色宣传;在政府门户网开辟了火电项目公示专栏,通过今日平江网、红土网、母子

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